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El 5 de marzo de 1945, cuando el Gobierno Nacional
a través de YPF, procedió a la toma de posesión
de las empresas extranjeras distribuidoras de gas por redes, entre ellas,
la más importante, que era la inglesa La Primitiva de Gas, quedó
instaurado en la historia argentina como el Día de la Nacionalización
del Gas.
En contrapartida, otra fecha crucial fue el 28 de diciembre de 1992,
cuando el Presidente Carlos Menem privatiza Gas del Estado (GdE), entregándola
a sociedades privadas con capital mayoritariamente externo.
El 1º de agosto de 1929, ante la presencia del Presidente Hipólito
Yrigoyen, el General Enrique Mosconi, Director General de YPF, efectiviza
la Toma del Mercado de los combustibles líquidos, obligando a
los trusts norteamericano e inglés -Standard Oil, Royal Dutch/Shell,
Anglo Persian, etc.- a adoptar una conducta similar. Culminaba exitosamente,
la primera etapa del Plan elaborado en 1922, bajo la dirección
política del Presidente Marcelo T. de Alvear y de sus Ministros
Tomás Le Bretón y Emilio Mihura, que sumaban a las luchas
políticas de Yrigoyen una clara intención de apropiación
del mercado mediante el desarrollo de la recientemente creada Dirección
Nacional de Yacimientos Petrolíferos Fiscales.
La segunda etapa del citado Plan debía terminar con la nacionalización
del subsuelo, el monopolio integral de YPF y el alejamiento de las multinacionales
actuantes. El 1º de agosto de 1929 señaló Mosconi
que, desde ese momento, los precios de los combustibles líquidos
serían fijados por el gobierno nacional y no por las empresas
extranjeras, y que las ganancias que este negocio originaba quedaban
para los argentinos, es decir, dejaban de tomar el camino del mar. Esos
argentinos consideraban que estaba consiguiendo la independencia económica,
sin la cual la soberanía política estaba inconclusa; Irigoyen
era la continuidad del 9 de julio de 1816.
La importancia de YPF
Por ese entonces, YPF era una organización poderosa cuya participación
en la fijación de la política energética nacional
permitió construir la casi totalidad de la infraestructura
energética y vial actual.
Esa YPF consiguió instalar en el gobierno de 1943 la idea de
que era necesario crear un organismo estatal que reemplazara a las
compañías extranjeras distribuidoras de gas por redes.
Consecuentemente, el 5 de marzo de 1945 se decretó la Nacionalización
del Gas y Perón -que ocupaba los cargos de Vicepresidente,
Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo y Previsión- asistió
a la toma de posesión de las instalaciones de La Primitiva
de Gas, donde pudo escuchar las explicaciones del Ing. Julio V. Canessa
-designado por Y.P.F. como Director de los Servicios de Gas en la
ciudad de Buenos Aires- sobre la necesidad de desarrollar el gas argentino
y le prometió la concreción de sus proyectos.
El 1º de enero de 1946 se crea, independizándola de Y.P.F.,
la Dirección Nacional de Gas del Estado (GdE), poniéndose
al frente de la misma al Ing. Canessa.
Siendo Presidente, Perón concede una de sus primeras audiencias
al Ing. Canessa, quien le explica que la creación de GdE carecía
de sentido si no se llevaba la Capital Federal el gas que se venteaba
en Comodoro Rivadavia, el que era reemplazado por carbón de
hulla importado de Inglaterra, que llegaba a los usuarios a costos
altísimos, imposibilitando el desarrollo popular del gas. Ese
mismo día se resolvió la construcción del primer
gasoducto entre Comodoro y Bs. As.
El 1º de enero del ‘47 Perón y Canessa soldaron
el primer caño del gasoducto en Lavallol, localidad que había
sido elegida para evitar las interferencias de las compañías
extranjeras y asegurar su terminación, pues según razonaba
Canessa, si empezaba en Comodoro podía terminar en cualquier
parte y no en Buenos Aires, pero, si se iniciaba en Lavallol, para
funcionar, inevitablemente, tenía que llegar a Comodoro Rivadavia.
La monumental obra fue planeada y construida mayoritariamente por
argentinos, aplicando técnicas creadas localmente, concretando
triangulaciones externas destinadas a la provisión de materiales
imprescindibles, terminada antes de lo planificado e inaugurada el
29 de diciembre de 1949
En esos tiempos, el gasoducto fue uno de los más largos del
mundo y colocó a Argentina entre los tres países más
avanzados en el aprovechamiento del gas, conjuntamente con Rusia y
Estados Unidos.
Hoy en día la Argentina marcha hacia la pérdida del
autoabastecimiento y debe recurrir a las restricciones de gas durante
los más crudos meses del invierno, mientras no encuentra una
salida a la gran dependencia del que tiene la matriz energética.
Fuente: Fundación Arturo Illia para la democracia
y la paz - Instituto de la Energía y la Infraestructura.
La exportación de gas cayó un
60% en 2007
Argentina frenó la exportación de gas a Chile
para priorizar el abastecimiento de la demanda interna, que se disparó
durante el invierno.
En mayo de 2007 el Gobierno del por entonces presidente Néstor
Kirchner limitó sensiblemente la exportación de gas
a Chile para priorizar el abastecimiento de la demanda interna, que
se disparó durante el invierno pasado, cuando se debieron aplicar
restriciones al consumo de los grandes usuarios.
La medida, que nunca fue comunicada formalmente a las petroleras y
tiene como ideólogo al secretario de Comercio Interior, Guillermo
Moreno, se mantuvo vigente durante todo el año pasado y provocó
una fuerte caída de los volúmenes enviados hacia el
otro lado de la Cordillera.
Según datos del Enargas, la exportación hacia Chile
desde enero a noviembre de 2007 cayó un 58,1% en relación
con el mismo período de 2006. En total, se vendieron 2.530,6
millones de metros cúbicos (m3), menos de la mitad que hace
dos temporadas (6.040,3 millones de m3).
Según informa “El Inversor Energético”,
las empresas chilenas sintieron el impacto. Methanex, por caso, la
canadiense que fabrica metanol a partir de gas natural, debió
sacar de funcionamiento en junio tres de sus cuatro plantas, con lo
cual su producción cayó a 230.000 toneladas anuales
contra las 980.000 que obtiene normalmente.
En los primeros nueve meses de 2007 los envíos de gas para
la firma cayeron más de un 50 por ciento.
Según los números que maneja la estatal chilena Enap,
de enero a septiembre de 2006 se exportaron 1.575 millones de m3 de
gas para Methanex, mientras que durante el mismo período de
2007 se despacharon 766,2 millones de m3.
Desde el Gobierno lanzaron la medida debido a que ante la escasez
del recurso para el mercado interno no se podía seguir exportando.
Sin embargo, la temporada invernal ya pasó y los envíos
siguen sin normalizarse.
La razón, entonces, pasaría por una cuestión
de precios. Mientras que la Argentina importa gas desde Bolivia a
6 dólares por millón de BTU, lo exporta a Chile a u$s
3,70.
“Desde Comercio Interior les ordenaron a las petroleras que
no vuelvan a exportar hasta que las compañías chilenas
acepten pagar 6 dólares por millón de BTU; es decir,
el mismo valor al que se importa desde Bolivia”, afirmaron al
periódico El Inversor Energético allegados al Gobierno.
La decisión afecta, fundamentalmente a las provincias productoras,
sobre todo a Neuquén que es la que tiene más participación,
porque dejan de recibir una importante suma de dinero en concepto
de regalías. Perciben un 12% del precio de venta, cuyo valor
de exportación es mayor al del mercado doméstico.
Según informó el Ministerio de Hacienda, Finanzas y
Obras Públicas de Neuquén, en julio los ingresos por
regalía se redujeron un 8,5% con respecto a junio y un 15%
menos con respecto a julio de 2006.
Hacienda señaló que las regalías gasíferas
son las que motorizan estos recursos. En este año, desde abril
y mayormente en mayo se observó un incremento de las mismas
que se debe al mayor consumo del caudal gasífero, explicado
principalmente por las bajas temperaturas que incrementan la demanda
de este insumo básico.
Neuquén apuesta a incrementar el precio
del gas
La provincia, que volvió a la Ofephi, negocia un incremento
del gas en boca de pozo para fortalecer sus ingresos.
Con la intención de sumar nuevos recursos y de implementar
estímulos a la producción que reviertan la baja en la
extracción de petróleo, Neuquén quiere negociar
con la Nación un aumento en el precio del gas en boca de pozo.
Así se denomina al fluido que extrae la petrolera antes de
entrar al sistema de gasoductos, sobre el cual las provincias cobran
un 12% de regalías. Es por eso que, según reclaman desde
hace tiempo en las gobernaciones, el retraso de los valores internos
con respecto a otros países de la región les hace perder
dinero. Además, las restricciones a las exportaciones que se
dieron durante 2007 mermaron los ingresos de las arcas neuquinas.
Neuquén, la principal productora de gas del país, con
el 52% de la torta, quiere elevar el precio 4 dólares por millón
de BTU (la unidad de medida). Se trata de un número bastante
por debajo de los más de u$s 6 que paga la Argentina a Bolivia.
Sin embargo, se ubica muy por encima de los u$s 1,3 promedio que cobran
las petroleras de las distribuidoras, e implica un ingreso un 60%
mayor a los u$s 2,5 que reciben por el gas más caro que hoy
venden a industrias.
Según informa El Inversor Energético, “El pedido
de las provincias, sin embargo, tiene límites: buscan mejorar
el precio que reciben las empresas -y por lo tanto aumentar su base
para el cálculo de regalías- a partir del nuevo gas
que pongan en el mercado, algo que no afectaría, al menos de
momento, la producción actual”.
El periódico informa que esa es una de las posibilidades que
tienen las provincias para conseguir que la Nación dé
el visto bueno a la medida, dado que permitiría comenzar a
liberar el precio que pagan las grandes y medianas industrias -creen
que muchas están dispuestas a desembolsar más por el
hidrocarburo a cambio de abastecimiento seguro-, pero no afectaría
las tarifas de los hogares, la última trinchera del control
de precios que viene desde la presidencia de Néstor Kirchner.
Neuquén comenzó a tratar en conjunto con el gobierno
de Cristina Fernández alternativas para elaborar compensaciones
a las empresas que extraigan el llamado gas de arenas compactas, o
tight gas.
“Hablamos con Nación sobre el gas en arenas compactas.
Estamos preparando un proyecto de ley”, sostuvo Jorge Sapag.
“Neuquén es la única provincia que tiene yacimientos
de gas muy importantes en arenas compactas. Nuestra propuesta es que
tengamos un régimen legal promocional para la obtención
de ese tipo de fluido, que va a poner al descubierto yacimientos”,
indicó en varias oportunidades el gobernador de Neuquén.
En el sector creen que una iniciativa de esa clase podría abrir
el camino a proyectos similares en otras provincias.
A favor
La iniciativa cuenta con el visto bueno de la industria, que la considera
una opción viable para el repunte de la producción.
En promedio, un pozo en una tight sand produce 30.000 m3/día,
muy por debajo de los 600.000 que ofrece una perforación en
un yacimiento tradicional. “Sin embargo, con un precio acorde
esos recursos podrían extraerse y ayudar a paliar la falta
de gas del país. Hay muchas formas de hacerlo: una de ellas
es poner un precio diferencial más alto que sólo se
aplique para el fluido de esas formaciones”, aseguró
a Inversor Energético Rubén Sabatini, presidente de
la Cámara de Empresas Productoras de Hidrocarburos.
“Además, la explotación de esos yacimientos daría
un fuerte impulso a la actividad petrolera, dado que se necesitaría
de una gran cantidad de maquinarias y personal capacitado para encarar
las obras”.
Quedan opciones
Daniel Kokogian, asesor de Asuntos Externos de Petro Andina Resources,
explicó al Invrsor Energético que existen varias zonas
dentro de las cuencas productivas actuales en las cuales no deberían
haberse agotado las posibilidades de desarrollo, tales como los niveles
profundos de las cuencas Neuquina y del Golfo San Jorge, el sector
andino de la Cuenca Austral y su área off shore; y la faja
plegada del Noroeste.
“Lo cierto es que con mejores precios se observaría un
incremento casi inmediato de entre un 20 y un 50% de las reservas
probadas, quizás en un plazo menor a un año”,
dispara el ejecutivo.
En el país hay más hidrocarburos para poner en producción,
pero el precio no estimula mayores inversiones. Eso sucede, en especial,
en los casos donde los desembolsos para extraer recursos son más
altos, debido a las características geológicas del terreno,
la madurez de los yacimientos o la complejidad de la operación.
Los estados productores estiman que su iniciativa no debería
ser rechazada por el Gobierno, dado que no afectaría a los
clientes residenciales y contrarrestaría la caída en
la producción, una de las grandes preocupaciones que tienen
en el Ministerio de Planificación, a cargo de Julio De Vido.
Desde la recuperación económica, a partir de 2003, la
demanda de gas sufrió un fuerte incremento, mientras que el
nivel de extracción se orientó por el camino inverso.
Por caso, la producción de 2007 fue de 50.948 millones de metros
cúbicos, según la Secretaría de Energía;
un 1,27% menos que el año anterior. Pero el dato cobra más
relevancia debido a que la tendencia a la baja fue una constante durante
los últimos años, y llevó a la Argentina a sufrir
carestías durante el invierno y a importar el producto de Bolivia
a un precio mucho mayor al interno.
La producción gasífera Neuquina,
estancada
Durante 2007, la mayor productora de gas del país
registró una caída por tercer año consecutivo.
La producción de gas en Neuquén no despega. En enero
de este año llegó a los 2.124.634,29 metros cúbicos,
un 0.56 por ciento menos con relación a los 2.135,9 millones
de igual mes del año pasado y un 3,61 por ciento por debajo
que en diciembre del 2007.
Además, durante 2007 se registró una caída de
la producción gasífera por tercer año consecutivo
en Neuquén. El fenómeno se debe principalmente a la
madurez de los yacimientos y a la falta de nuevos descubrimientos
con reservas significativas.
Además, las empresas petroleras, pese a sus anuncios invierten
en nuevos pozos para desarrollar los yacimientos en producción
pero muy poco en nuevos pozos exploratorios.
La producción de gas en la provincia durante 2007 alcanzó
26.471 millones de m3 contra los 26.617 millones de metros cúbicos
de 2006, lo que reflejó un descenso del 0,5 por ciento.
Loma La Lata, complicado
El yacimiento Loma La Lata, el mayor productor de gas de la Argentina,
obtuvo un rendimiento de 651,4 millones de metros cúbicos en
enero de este año. Esto representa una baja del 1,1 por ciento
con relación a los 681,4 millones de metros cúbicos
obtenidos en igual período del 2007.
La producción de este yacimiento está en declinación
pero aún está lejos de agotarse, por lo que continuamente
se van incorporando compresores para poder inyectar su producción
a los gasoductos.
Desde 2003 hasta el año pasado, la producción de gas
de Loma La Lata se redujo un 50 por ciento. Hace cinco años
la producción fue de 12,093 millones de metros cúbicos,
mientras que en 2007 se redujo a 8,3 millones.
Estos datos preocupan a la Gobernación de Jorge Sapag, por
eso el mandatario impulsa la exploración de zonas donde existe
gran potencial para la extracción de gas de arenas compactas.
Pero esa iniciativa requiere incentivos económicos para las
empresas que con el actual régimen de precios del gas que dispone
la Nación no están dispuestas a invertir. Ese tipo de
gas requiere de mayores desembolsos de dinero para extraerlo y sus
pozos son mucho menos productivos que los de otros reservorios.
Aún no hay puerta de salida a la crisis
Las industrias se preparan para enfrentar otro invierno con
restricciones. Pese a que la Nación trate de soslayar el problema,
se vislumbra un panorama energético similar al de 2007.
Apesar de que la presiden ta Cristina Kirchner aseguró en
la sesión inaugural del período legislativo que no faltarán
el gas y la electricidad durante el invierno, tanto los analistas
como la simple realidad, hacen prever que durante el invierno regresarán
las restricciones energéticas que sufrieron en 2007 los grandes
usuarios.
Ante la imposibilidad de que Bolivia envíe más gas a
la Argentina, es imposible que el país cuente con el fluido
necesario para hacer frente a la demanda creciente que registra el
país y que se intensifica en invierno. La etapa más
cruda de los últimos años se sufrió el año
pasado cuando arreciaron las restricciones energéticas dispuestas
por la Nación para que el sistema no colapsara.
Así, se debió recurrir al racionamiento del consumo
eléctrico de la industria, para que el consumo residencial
no sufriera cortes, en pleno año electoral. Lo mismo ocurrió
con el gas natural y con el GNC. Se debió echar mano a la importación
de energía y al corte de las exportaciones, sobre todo de gas
hacia Chile.
La matriz dependiente
Argentina presenta un uso de la energía insostenible, debido
al alto consumo de gas y a la caída de las reservas, que se
ubican levemente por encima de los 8 años. Además, la
actividad exploratoria deja mucho que desear. Sucede que las tarifas
gasíferas no estimulan a la inversión, y sumado a ello,
los campos argentinos se encuentran maduros. Prueba de ello es la
caída de la producción que registra Loma La Lata, el
mayor yacimiento de gas del país, ubicado en Neuquén.
La elevada dependencia del gas natural en la matriz energética
está disociada con la caída que se observa en la relación
reservas/producción, que superó la barrera estratégica
de los 15 años en 2002 y actualmente está en 8,5 años.
En 2002, cuando se superó la barrera de los 15 años
de reservas de gas, se produjo un quiebre en el marco regulatorio
del sector y se adoptó un sistema de precios disociado de la
evolución del precio del producto en los mercados internacionales.
Se mantuvo congelado el precio en boca de pozo hasta 2004, cuando
aparecieron las primeras señales de faltantes de gas.
El sistema energético en 2008 seguirá operando al límite,
manteniendo la vulnerabilidad a picos de consumo, con lo cual será
difícil evitar racionamientos similares a los de 2007, ya que
la demanda seguirá en aumento y no se espera un gran aumento
de la oferta energética. Y el plan de uso racional de la energía
impulsado por la Nación es una gota de agua en el desierto.
Industria, alerta
La industria argentina se prepara para pasar un invierno con poca
energía y para ello la mayoría de las empresas ha comprado
generadores, cambiado turnos de producción y distribuido lámparas
de bajo consumo.
Empresas de sectores tan diversos como el alimentario, el metalmecánico,
el automotor y el farmacéutico ya instrumentaron este tipo
de medidas, asegura el informe de la Unión Industrial Argentina
(UIA).
En declaraciones al diario "La Nación", Juan Carlos
Lascurain, presidente de la UIA, negó que el informe haya sido
motivado por una preocupación específica por eventuales
cortes en el suministro energético.
"Sólo queremos contar lo que la industria está
haciendo para ahorrar energía", explicó el dirigente
empresarial. Hace unos días, la presidenta de Argentina, Cristina
Fernández, criticó a quienes predicen que el país
puede sufrir una "catástrofe" energética y
dijo que este es un "problema del siglo XXI en todo el mundo
y en la región".
YPF vuelve a operar yacimiento clave para el
invierno
La compañía petrolera, junto con la chilena
ENAP, reiniciaron la producción en la Cuenca Austral. Aportará
2,7 millones de metros cúbicos de gas natural por día.
La empresa Enap Sipetrol Argentina, conformada por la filial local
de la estatal chilena Empresa Nacional del Petróleo e YPF S.A.,
reinició su producción de petróleo y gas off
shore en el yacimiento Magallanes, ubicado en la Cuenca Austral.
De esta manera, podrá incrementar su aporte de gas natural
a la matriz energética nacional para cubrir las necesidades
invernales.
El yacimiento «aportará aproximadamente mil metros cúbicos
diarios de petróleo y 2,7 millones de m3 por día de
gas natural adicionales de cara al invierno, contribuyendo a satisfacer
la demanda energética y acompañando el desarrollo económico
de nuestro país», se señaló en un comunicado.
La mayor oferta energética se logrará «una vez
que se alcance la plena capacidad de producción», y luego
de haberse concretado inversiones por cerca de 70 millones de dólares,
indicó la firma.
El reinicio de la producción, agregó el comunicado,
«reportará ingresos a las arcas públicas en concepto
de regalías para las provincias de Santa Cruz y Tierra del
Fuego, así como también para el Gobierno Nacional».
Enap Sipetrol agregó que a esos montos se sumarán los
derivados de «las retenciones correspondientes» en caso
de exportaciones de petróleo y gas natural.
Las tareas llevadas a cabo hasta el momento en las instalaciones on
shore y off shore frente a la boca oriental del estrecho de Magallanes,
incluyeron el cambio total del oleoducto submarino de más de
17 kilómetros de longitud entre la plataforma off shore AM-3
y la batería de recepción Magallanes (BRM).
También se produjo el cambio parcial del oleoducto submarino
entre las plataformas off shore AM-2 y AM-3, de más de 4 kilómetros
de longitud, explicó la empresa.
A fines de octubre último, las obras de construcción
de los nuevos oleoductos fueron visitadas por el gobernador de Santa
Cruz, Daniel Peralta, quien manifestó su satisfacción
con el avance de los trabajos.
«La decisión de la empresa y su socia YPF de realizar
estas inversiones es una señal de gran compromiso con la provincia»,
destacó Peralta en esa oportunidad.
El reinicio de las operaciones coincide además con avances
registrados en el área E2 de la plataforma continental argentina,
en la cual Enap Sipetrol Argentina perforará el primer pozo
exploratorio off shore en el transcurso de este año, en su
condición de representante y operadora de la UTE conformada
con YPF y la estatal ENARSA, según Télam.
Este acuerdo «tiene como objetivo ampliar el horizonte de reservas
de hidrocarburos, acompañando el desarrollo económico
y la creciente demanda energética del país», a
partir del «aporte tecnológico y el know-how operativo
de Enap Sipetrol Argentina, como principal empresa operadora off shore
del país», concluyó el comunicado de prensa.
Enarsa y PdVSA se lanzan a producir más
gas
La estatal argentina Enarsa y su par venezolana PDVSA se encuentran
ultimando detalles del pliego de licitación para construir
una planta de regasificación en la Argentina, que se lanzará
en los próximos días.
Al parecer, el proyecto demandará una inversión en el
país cercana a los u$s400 millones y permitirá, de acuerdo
con los planes oficiales, ingresar unos 10 millones de metros cúbicos
diarios de gas a la Argentina.
La producción representa cerca del 30 por ciento del gas que
se espera traer de Bolivia hacia finales de ésta década.
La propuesta encabezada por ambas compañías busca complementar
la oferta local de gas y la que se espera llegará desde Bolivia
una vez que esté concluído el Gasoducto del Nordeste
Argentino (GNA), algo que no sucederá antes de 2010.
En principio, el proyecto de LNG (gas natural licuado, en inglés),
que las estatales de ambos países lideran en conjunto, consiste
en la instalación de una planta de licuefacción en Venezuela
–saldrá de la cuenca Mariscal Sucre–, que tiene
grandes reservas de ese hidrocarburo.
El plan se completará con la puesta en marcha de otra unidad
complementaria en la costa argentina, que se estima se emplazará
en Bahía Blanca, según consigna El Cronista Comercial.
Con relación al gas, este se transportará en estado
líquido desde el país de origen hasta la Argentina,
donde una vez que vuelva a su estado natural se inyectará en
el sistema de gasoductos.
Por otro lado, se evalúa el desarrollo de otra planta similar,
aunque esta última estaría instalada en Uruguay. También
se utilizaría para exportar gas al país.
Analistas del sector sostienen que los proyectos de LNG no hacen más
que confirmar el fin del proyecto inherente al gasoducto del Sur.
Se trata de la obra que preveía unir a Venezuela con la Argentina,
pero que quedó obsoleto a raíz de la falta de apoyo
de Brasil.
La misma fuente asegura que la instalación de una planta de
regasificación implica reconocer que la Argentina va camino
a perder por completo el autoabastecimiento de gas.
Otro capítulo en la novela boliviana
Luego del fracaso de la cumbre entre Brasil, Argentina y
Bolivia, una vez más quedó en claro que Evo Morales
no puede cumplir con el contrato firmado con nuestro país.
Bolivia volvió a asegurar el suministro de gas para la Argentina,
pero sólo después de que se realicen las inversiones
para la explotación. El vicepresidente boliviano, Alvaro García
Linera, aseguró el lunes pasado que a partir de fin de este
año el país estará en condiciones de atender
la demanda adicional de gas de Brasil y la Argentina. Sin embargo,
este tipo de anuncios, repetidos hasta el hartazgo en los últimos
años, no conllevan grandes esperanzas para las necesidades
argentinas.
García Linera explicó que se calcula que desde fin de
año la producción de gas natural del país comenzará
a incrementarse paulatinamente, debido a las inversiones que realizarán
no sólo las empresas petroleras, sino el propio Estado a través
de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
«Para fin de año tendremos suficiente gas y esto lo saben
los presidentes de Brasil y Argentina, ya para fin de año con
inversiones habrá unos 2 ó 2.5 nuevos millones de m3
de gas día. El siguiente año con interconexiones de
campos habrá otros 4 ó 5 nuevos millones de m3 de gas
día».
García Linera anteriormente había prometido cumplir
con el suministro, pero no se había animado a dar una aproximación
de la fecha: ahora esa promesa vería la luz a fin de año.
Estas últimas declaraciones, pos fracaso de la cumbre entre
Bolivia, Brasil y la Argentina, podrían responder a una necesidad
de dejar en claro que Evo Morales tiene la voluntad de cumplir con
el compromiso, y de esta forma no obstaculizar las relaciones bilaterales
con Cristina de Kirchner, pero que se vio imposibilitado por la reducción
de las inversiones por parte de las petroleras que operan en su país
a raíz de las nacionalizaciones ocurridas con la llegada del
MAS (Movimiento al Socialismo) al poder.
El vicepresidente boliviano anticipó que luego de las inversiones
de las petroleras el suministro para la Argentina se restablecerá.
Nuestro país suscribió un contrato con Bolivia en 2006
por el que ese país se comprometió a enviar 7,7 millones
de m3 diarios, pero en la actualidad solo llegan menos del mínimo
convenido en 4,5 millones de m3 (entre 2 y 3 millones de m3 diarios).
García Linera respondió entonces que las petroleras
evitaron las inversiones como una forma de defensa frente a las estatizaciones.
El vicepresidente boliviano señaló que actualmente la
producción de gas cubre tranquilamente la demanda interna que
llega hasta 6 millones de m3 diarios, en atención a la política
gubernamental y las normas vigentes de atender como prioridad el mercado
interno.
Así también se cumple con el pedido de Brasil que está
entre 29 y 30 millones de m3 diarios, y, aunque un mucho menos, se
lo hace con el contrato con la Argentina.
La herencia
La autoridad explicó que esta situación obedece a que
en anteriores gestiones los gobiernos no se ocuparon de garantizar
inversiones de las empresas petroleras, más aún cuando
como el ex presidente Jorge Quiroga aprobó un decreto que eximía
a las transnacionales de la obligación de perforar un pozo
por parcela.
El gobierno boliviano se despegó de su responsabilidad recurriendo
al muy trillado argumento de la herencia recibida.
Al echarle la culpa a las petroleras Alvaro García, explicó
que «les dimos golpe a las petroleras (nacionalización
en 2006), les dimos un garrotazo y ellas se resintieron, nos boicotearon
en algunos casos, nos estorbaron en otros, no nos ayudaron en otros
casos y nos amenazaron».
«Las petroleras se defendieron dejando de invertir», razón
por la cual, la producción del carburante se estancó,
según García.
En Bolivia operan 12 multinacionales, entre brasileñas, españolas,
británicas, francesas y holandesas.
García defendió la nacionalización de los hidrocarburos
-riqueza estimada en 1,36 billones de metros cúbicos de gas,
la segunda de la región- porque la medida permitió a
Bolivia triplicar a 900 millones de dólares sus ingresos fiscales
al año.
«Hemos modificado las reglas del juego con los extranjeros y
lo hemos hecho sabiendo que había un riesgo», dijo el
vicepresidente, quien también reconoció que el Gobierno
no fue capaz de generar mayores inversiones privadas.
«Asumimos nuestra cuota de responsabilidad, pero no nos arrepentimos,
fue buena decisión haberles quitado a las petroleras la mayor
cantidad de las ganancias para que se queden en el país»,
complementó.
Tras largas negociaciones, el Gobierno logró en 2008 que las
transnacionales inviertan unos 960 millones de dólares que
recién comenzarán a dar frutos plenos a partir de 2009
y 2010.
El retraso en las inversiones, que originan un déficit de producción,
obliga al Gobierno a gestionar en Buenos Aires un nuevo contrato de
compra-venta de gas, respecto del firmado por los presidentes de Bolivia
y Argentina en octubre de 2006.
«Hay que renegociar el traslado del cumplimiento total del abastecimiento
a la Argentina del 2011, quizá al 2012 o mediados del 2013,
hay que variar un año o año y medio las fechas y los
topes», declaró García a la radio católica
Fides, consigna la agencia AFP.
Ese entendimiento establece que Bolivia debe subir sus volúmenes
enviados por un antiguo ducto binacional hasta 2010 a 7,7 millones
de metros cúbicos diarios (MMCD) de gas y comenzar a suministrar
16 MMCD desde 2011, una vez que esté concluido el nuevo Gasoducto
Nordeste Argentino, para llegar a un tope de 27,7 MMCD.
García también expresó su deseo de que acaben
las limitaciones bolivianas el próximo año, cuando se
mejore la capacidad productiva del país, que a la fecha alcanza
a unos 40 MMCD que le sirven para bombear 30 MMCD a Sao Paulo, 1,5
a Cuiabá, 6,5 MMCD para su mercado interno y un saldo fluctuante
que es despachado a Argentina.
A fines de 2008
El vicepresidente reveló que recién a fin de año
Bolivia podría aumentar su producción de 2 a 2,5 MMCD
y en 2009 en otros 4 a 5 MMCD adicionales, si prosperan las inversiones
de la brasileña Petrobras y ésta logra un acuerdo con
la francesa Total para explotar un rico yacimiento del hidrocarburo
en la región de Itaú (sureste).
Chile, que necesita con mayor urgencia aún de ese gas, está
fuera de la ecuación por razones políticas: cualquier
negociación para que La Paz le venda gas a Santiago pasa por
una salida al mar para Bolivia.
Para Brasil el gas responde por el 10% de su matriz energética.
Actualmente su consumo está entre 52 y 54 MMCD. El 70% del
gas que consume Sao Paulo, corazón económico de Brasil,
viene de Bolivia.
A largo plazo, la salida de Brasil parece estar en el yacimiento de
gas encontrado recientemente por Petrobras en aguas profundas. La
empresa no hizo estimaciones sobre su potencial, pero se cree que
puede conducir a Brasil a la autosuficiencia en materia de gas.
El laberinto argentino
En Argentina la demanda global de gas natural es de unos 130 millones
de metros cúbicos diarios (MMCD), con una producción
levemente superior a esa cifra que se destina a la demanda local,
lo que le deja un escaso remanente para compromisos de exportación
de unos 25 MMCD hacia Chile, Brasil y Uruguay.
En 2007 el déficit se profundizó y el gobierno suspendió
las exportaciones de gas.
«El problema es que Argentina ha tratado el gas como si fuera
un recurso renovable», dijo Jorge Lapeña, ex secretario
de Energía y directivo de Instituto Argentino de Energía,
a la AFP en Buenos Aires.
Lapeña remarcó que «el gas boliviano es la columna
vertebral de la ecuación energética argentina. El 50%
de la generación de toda la energía eléctrica
depende del gas».
«Los yacimientos llegaron a un máximo productivo en 2004,
y a partir de entonces la producción de gas está en
retroceso. Por eso el suministro de Bolivia juega un rol decisivo.
Decir que se va a reducir el envío de gas boliviano o que su
volumen no es seguro es un problema grave para Argentina», afirmó.
Para el ex secretario de energía y consultor Daniel Montamat
«el problema es que para recomponer las reservas de gas se necesitan
de 8 a 10 años. ¿Cuál es la solución?
Importarlo de Bolivia. Pero Bolivia ya admitió que no hizo
las inversiones necesarias y no tiene gas disponible y el que tiene
es caro e inseguro».
La situación paradójica para Chile es tener tres vecinos
con gas sin poder abastecerse con ninguno de ellos. Bolivia por el
tema del mar; Perú por razones políticas y Argentina
porque no le garantiza los volúmenes requeridos.
En 2007 Chile recibió los menores volúmenes de gas desde
2004, el año en que Argentina comenzó a recortar sus
envíos del hidrocarburo para satisfacer su mayor demanda interna.
Hasta 2004 Argentina enviaba a Chile unos 22 MMCD de gas, con los
que se generaba 47% de la energía eléctrica que consumía
el país. Los envíos actuales se sitúan entre
1,5 y 2 millones MMCD suficientes solamente para satisfacer el consumo
residencial y comercial de la zona central de Chile.
Las reducciones en los envíos de gas argentino repercutieron
en el plano diplomático, tensionando las relaciones entre Santiago
y Buenos Aires.
Habrá que alimentar las nuevas centrales
Este mes se habilitarán las dos turbinas de la Central
General Belgrano, que incorporarán 400 MW al sistema eléctrico.
El interrogante pasa por el gas para su funcionamiento.
La termoeléctrica Central Manuel Belgrano (CMB), en construcción
en la localidad bonaerense de Campana, comenzará a generar
electricidad este mes y permitirá sumar unos 400 MW (megavatios)
al sistema eléctrico nacional (SIN) e incrementar la oferta
energética.
Además, en Salta se construirán dos centrales térmicas
que, en conjunto, aportarán alrededor de 80 megawatts (Mw)
y sumarán una importante oferta para la región del NOA.
Esa parte del país requiere de electricidad adicional para
abastecer a las nuevas industrias que se instalaron en la zona.
Los proyectos están a cargo de la distribuidora local Edesa
y de la empresa privada Tabacal (dueña de la marca Azúcar
Chango). El primero estará emplazado en las cercanías
de la localidad de Tartagal y quemará gas natural para generar
40 Mw.
Sin embargo, esas centrales aún no tienen el gas garantizado
para que puedan entrar en funcionamiento.
La CMB de ciclo combinado, que será inaugurada por la presidenta
Cristina Fernández de Kirchner, tendrá una capacidad
de potencia total instalada de 827 MW cuando funcione a pleno el próximo
año, que serán transportados a través de una
red de 500 Kv (kilovolts).
Esta es una de la obras que el gobierno lleva adelante, junto con
los programas de Energía Plus para que las empresas generen
su propia energía, y el de Energía Suministrada que
comprende la instalación de usinas móviles en puntos
estratégicos del país.
Este mes se habilitarán las dos turbinas a ciclo abierto de
la Central General Belgrano y posteriormente se instalará la
turbina de vapor que es lo que cierra el ciclo para que genere su
máximo de 827 MW, previsto para el primer trimestre de 2009,
según confirmaron fuentes gubernamentales.
La alimentación de la generadora puede hacerse indistintamente
con gasoil o gas natural, por lo que en las inmediaciones de la CMB
se construye una planta de almacenaje del combustible, pero la prioridad
es que opere con gas natural que recibirá a través de
un gasoducto de 24 pulgadas de diámetro y 17 kilómetros
de extensión.
La construcción de ese gasoducto demandó 15,6 millones
de dólares y su traza une al Sistema Troncal de Transmisión
de Gas operado por la Transportadora Gas del Norte (TGN) con la Ruta
provincial 193, en Capilla del Señor, provincia de Buenos Aires.
La alimentación se hará a través de una conexión
al Gasoducto San Gerónimo (Santa Fe), en la localidad bonaerense
de General Rodríguez.
Para reponer el agua consumida para enfriar las turbinas se construye
también una toma sobre el río Paraná y en los
acuíferos Puelche y Tipo Puelche, que conectarán con
la planta.
1600 MW
Esta Central junto con la General San Martín que simultáneamente
se construye en Timbués, en el sur de Rosario con un costo
total estimado en 1.300 millones de dólares, entrarán
en servicio en forma parcial (ciclo abierto) durante el primer semestre
de este año, con un aporte al SIN de 800 MW.
En el transcurso de 2009, concluidas las obras, las dos centrales
estarán en condiciones de generar un total de 1.600 megavatios.
El gerenciamiento, operación y mantenimiento de la CMB está
a cargo de Endesa, mientras que la francesa Total tiene a su cargo
la Central San Martín.
Las obras se ejecutan bajo el sistema «llave en mano»,
en el que la adjudicataria tiene a su cargo el diseño, fabricación,
suministro, transporte, construcción, montaje, puesta en marcha,
ensayos de puesta en marcha y pruebas finales de ambas centrales.
En julio de 2004 las empresas de generación fueron invitadas
por el Gobierno nacional a integrar un fondo (el FONINVEMEM) con las
acreencias que hubieran acumulado con la Compañía Administradora
del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA), entre enero del
2004 y diciembre del 2006, para financiar la construcción de
dos generadoras e incrementar así la oferta de energía
eléctrica.
A esa convocatoria respondieron afirmativamente generadoras como AES,
Endesa, Petrobras Energía y Total, entre otras.
El Ministerio de Planificación Federal, a través de
la Subsecretaría de Energía Eléctrica, fue el
encargado de llevar adelante esta negociación, a la que se
adhirió la casi totalidad de los grupos empresarios del sector,
incluso algunos que no tenían acreencias, como CMS y Generadora
Córdoba.
Las turbinas, tanto de esta Central como las de la General San Martín
son provistas por la alemana Siemens.
Las turbinas para la central que se levanta en Campana -dos- arribaron
al puerto de Zárate, provenientes de Berlín, Alemania,
en agosto de 2007.
El abastecimiento estará en el centro
del debate
Será uno de los principales temas la 3º edición
de “Energy Forum Argentina”.
Las perspectivas del abastecimiento de gas para el próximo
invierno, así como la integración energética
de Argentina con otros países serán los principales
temas debatidos durante la 3º edición de “Energy
Forum Argentina”. El evento organizado por IBC se llevará
a cabo en Buenos Aires entre los días 28 y 29 de abril, con
la participación de ejecutivos de IAE, Acigra, Asociación
Argentina de Biocombustibles e Hidrógeno, Gas Energy, C.R.E.E.,
Standard&Poors, entre otros.
Con un análisis inicial sobre la planificación del nuevo
gobierno para el sector argentino, para el abastecimiento de gas natural
y la generación de energía para el sector industrial,
el foro sigue con discusiones acerca de la diversificación
de la matriz energética Argentina, considerando alternativas
como la energía eólica, los biocombustibles y la expansión
del etanol.
El congelamiento de tarifas, el programa Energía Plus, la contratación
de energía para consumidores industriales, así como
los acuerdos y las relaciones de Argentina con otros países
para importación de gas también serán temas presentados
por los oradores confirmados.
El listado incluye al vicepresidente del IAE, Jorge Olmedo, la presidenta
de CIER – Secretaría Ejecutiva del CACIER, Ester Fandiño,
el director ejecutivo de la Asociación Argentina de Biocombustibles
e Hidrógeno, Claudio Molina, el socio-director de Gas Energy,
Marco Aurélio Tavares, el consultor de Sigla, Patricio Murphy,
el director del Centro Regional de Energía Eólica, Dr.
Héctor Fernando Mattio, y el consultor y gerente de Acigra,
Jorge Mario Facciuto.
Para hablar de la eficiencia energética, los organizadores
han invitado al prosecretario del IAE, Gerardo Rabinovich, que tratará
de las formas de seguimiento para reducción del consumo y los
costes con energía, además de implementar medidas de
eficiencia, sustitución de equipamientos y otras formas de
ahorro energético.
La tarde del día 29 acogerá a un taller sobre el financiamiento
de proyectos de integración energética y sobre los contratos
internacionales para el suministro de gas. Los trabajos de dicha sesión
serán conducidos por el director asociado de Standard&Poors,
Pablo Lutereau, y por el gerente peral financiero de Basto Tigre Coelho
da Rocha Abogados, Heller Redo Barroso.
La tercera edición del “Energy Forum Argentina»
se realiza con el apoyo de Acigra y de Interame – Asociación
Interamericana de Grandes Consumidores de Energía. Se puede
obtener informaciones del evento en el sitio www.informagroup.com.br.
AGENDA
3º “Energy Forum Argentina»
Fecha: 28 y 29 de Abril de 2008
Local: Hotel Sheraton Buenos Aires – San Martín, 1225
– Buenos Aires
Organizado por IBC
Informaciones: +55-11-3017-6888 o imprensa@informalatin.com.br
Website: www.informagroup.com.br
Jornadas y congresos 2008
Jornadas Técnicas Comahue 2008
Del 19 al 21 de mayo
Lugar: Neuquén
VI Congreso Latinoamericano y del Caribe de Gas y Electricidad
Del 19 al 21 de agosto
Lugar: Colombia
2º Jornadas Técnicas sobre Acondicionamiento del Gas Natural
Del 30 de septiembre al 3 de octubre
Lugar: El Calafate
VII Congreso de Exploración y Desarrollo de Hidrocarburos
Del 5 al 8 de noviembre
Lugar: Mar del Plata
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