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Espectador y actor de los acontecimientos
que movilizaron al país en las últimas cinco décadas,
el ingeniero Izaguirre relata sus experiencias como profesional, político
y defensor de las libertades individuales.
Alfredo Izaguirre, perteneció al grupo de veintitrés
hombres del territorio que delinearon el futuro de la naciente provincia.
Egresado de la Universidad de Buenos Aires a la temprana edad de 23
años con el título de ingeniero civil, su vida transitó
los ámbitos académicos, la creación literaria,
la interpretación musical, la política, la fe religiosa.
Un relato conmovedor de uno de los artífices de la transición
hacia el surgimiento de Neuquén como eje del crecimiento de
la norpatagonia.
“Cuando cae Perón en el ’55, hubo una cierta liberalización
en la formación de los partidos políticos. Hasta Balbín
estuvo preso. Incluso yo estuve preso también en Buenos Aires,
al igual que Mercader, que el doctor Rojo y varios diputados radicales
que también fueron apresados. Egresados universitarios, como
yo, a quienes, según el criterio de Perón, era importante
encarcelar. Fuimos “detenidos políticos”. Perón
trató así de hacerse fuerte para evitar que lo derrocaran.
O sea que nos detuvo a nosotros y después él tuvo que
escapar al Paraguay.
En la cárcel de Villa Devoto estuve preso cinco días,
era una cárcel de encausados, no de condenados. Y estuve ahí
porque participaba en el Centro de Estudiantes de la universidad.”
Antes y después
“Después del derrocamiento de Perón vino una liberalización
en la formación de partidos. En Europa estaba muy en auge el
partido Demócrata Cristiano. Entonces decidimos crearlo en
nuestro país, fui uno de los fundadores. Hicimos en Córdoba
una Convención, y se fundó el partido, en el año
1956.”
En la década del ’40, luego de terminar sus estudios,
presentó sus antecedentes ante el ministerio de Hacienda y
fue elegido para desempeñar un cargo en Hidráulica.
Esto le permitió conocer el país de norte a sur. Trabajó
en Mendoza, Rio Negro, Chubut, La Rioja, Tierra del Fuego.
“Yo era dependiente de la intendencia de riego del alto valle
que tenía su sede en Roca y, desde chico, sentí una
gran atracción por la región sur.”
Alfredo Izaguirre, nacido en el campo, en cercanías de la ciudad
de “9 de Julio, se casó con la docente neuquina Sara
Santamaría y formaron una familia con matices culturales, artísticos,
científicos y profundamente solidarios. Los cuatro hijos Alfredo
Evaristo (ingeniero civil, igual que el padre), Elvira Isabel (arquitecta,
radicada en Bariloche), Enrique Wilmar (doctor en Física, radicado
en Estados Unidos), Víctor Fernando y el nieto “Paquito”
mantienen el amor por la provincia que sus padres vieron nacer.
Objeciones y revoluciones
Luego de la revolución del ’55 el gobierno provisional
se encontró con cinco territorios nacionales que, para convertirse
en provincia, necesitaban tener su propia constitución. En
Neuquén el interventor era el capitán de navío
Hermelo. La iniciativa del gobierno nacional fue llevada adelante.
“Donde hoy está la legislatura, comenzamos a sesionar”.
“Los radicales objetaban que la convocatoria viniera de un gobierno
de intervención, entonces no querían dar lugar a la
convocatoria. Entonces, un delegado radical del interior dijo que
si nadie nos había convocado “Digamos que pasamos por
la vereda, vimos la puerta abierta, entramos y aquí estamos”.
El presidente de la primera Convención Constituyente del Neuquén
fue don Ángel Edelman, el de más edad. “Del total
de veintitres convencionales –indica Izaguirre- diez eran radicales
intransigentes, cinco radicales del pueblo por lo que el partido radical
tenía una mayoría absoluta.”
En la primera sesión eligieron a las autoridades y luego decidieron
optar por un reglamento igual al de la Cámara de Diputados
de la Nación. Para esto, constituyeron una comisión
redactora con un representante de cada partido.
“Esa comisión redactora se dividió en cinco sub
comisiones que tratarían diferentes temas. Mi partido, Demócrata
Cristiano, tenía solamente dos representantes, Manuel Vega
y yo, que participamos en varias sub comisiones. En el caso del radicalismo
no fue así porque ellos, al ser más se dividieron el
trabajo, aunque eran dos o tres los representantes radicales que manejaban
a todos los demás.”
Derechos y garantías
“Recuerdo una anécdota de aquel momento que nos tocó
vivir. Durante la sesión dije: Hasta el sol de la primavera
ha querido alumbrar el nacimiento de la nueva provincia”. Y
don Ángel Edelman me miró y respondió con un…
“Basta de poesía”. La última sesión
fue muy larga. Se había aprobado el artículo de garantías
sociales, el primer capítulo, para que se adoptara la resolución
de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas.
Y en la última sesión, propuse que esa declaración
que era de 1948, se agregara en el texto, como apéndice. Además,
dejamos sentado que nuestra constitución adoptara la declaración
de Derechos Humanos y Garantías de la Constitución Nacional,
en el artículo 14. Era muy importante porque habíamos
pasado una época en que allanaban una casa en cualquier momento,
o te llevaban preso. Se vivía en medio de una falta de respeto
a los Derechos Humanos. A mí no me tocaron un pelo, pero hubo
muchos que fueron torturados. Después vivieron los años
’70 con la triple A, López Rega.
Luego de la aclamación del texto constitucional, el 28 de noviembre
de 1957, redactado por un grupo de amantes de la libertad y la justicia,
el territorio-provincia continuó intervenido hasta que llegó
la hora de la convocatoria a elecciones generales. El resultado dio
ganador a don Ángel Edelman para el cargo de gobernador, que
fue presidente de la Convención Constituyente.
Oportunidad
“El partido Radical vio que era la gran oportunidad. Los cargos
legislativos eran ocupados por la mayoría y la primera minoría
según la Ley Sáenz Peña. Entonces, los radicales
ocuparon todos los cargos legislativos ya que los partidos más
chicos no tenían la organización que tenían tanto
los radicales intransigentes como los radicales del pueblo. Entonces,
el partido Demócrata Cristiano se fue hundiendo al no tener
cargos, al no tener la posibilidad de tener representantes; se fue
muriendo poco a poco.”
El tiempo que compartieron los veintitrés convencionales para
la redacción de la Constitución que daría origen
a la provincia del Neuquén se desarrolló con un ambiente
muy especial.
“En general había mucho respeto. Había disenso
pero con mucho respeto. Eran todos señores, no se insultaban.
Simultáneamente estaba reunida la Convención Nacional
Constituyente que reformó la Constitución Nacional después
de Perón. Todos los ojos estaban puestos en la Capital Federal,
y a nosotros del interior no nos dieron mucha bolilla.”
Otra curiosa anécdota de las sesiones hace referencia Alfredo
Izaguirre, en tono sonriente: “En el parlamento del país,
debe haber sido el único representante del Partido Comunista
que participó en la redacción de una Constitución.
Y esto sucedió en Neuquén donde, este convencional,
en vez de beber una copita se había tomado la botella. Y a
lo largo de la última sesión ¡se la pasó
durmiendo! Sin embargo, nos fue bastante bien. Los constitucionalistas
que las analizaron a posteriori evaluaron que estuvo muy bien hecha.
Yo creo que la ventaja que tuvimos fue que entre nosotros no había
ningún abogado.”
Propuestas
“Cada partido presentó su propuesta. La mía fue,
en algunos aspectos muy renovadora. Propuse, por ejemplo, la creación
de la Universidad del Neuquén, que cuando se hizo anduvo muy
bien. También propuse que se creara un anexo de la universidad,
algo así como un instituto de planificación, para que
los “pensantes” con conocimientos adquiridos, se dedicaran
a evaluar soluciones para las necesidades de la que ya sería
provincia. Otro punto interesante de nuestra propuesta, que delineamos
junto a Vega, fue un apartado sobre «los deberes» de los
ciudadanos.”
Manuel Vega, su par en la Democracia Cristiana, fue también
uno de sus amigos más cercanos. En el desarrollo de la Convención
Constituyente recordó principalmente su amistad con el ingeniero
Mancini y con un hombre de la cordillera, don Lorenzo Crease.
Profesional de pies a cabeza
En septiembre de 1922 nació Alfredo Izaguirre en el campo,
cerca de la ciudad de “9 de Julio”, provincia de Buenos
Aires. Obtuvo el título de ingeniero civil en la Universidad
de Buenos Aires. Su primer empleo lo gana por concurso en el Ministerio
de Obras Públicas de la Nación. En 1946 llega a Neuquén
con el cargo de Inspector de Riego, dependiente de la Dirección
Nacional de Irrigación, Colonias de Neuquén y Centenario,
con sede en General Roca.
Por concurso de antecedentes, es jefe de la oficina técnica
de la sucursal neuquina del Banco Hipotecario Nacional. También
por concurso se convierte en director técnico de la Dirección
Provincial de Vialidad. Desde 1970 hasta su jubilación, en
1982, trabaja en el Banco Hipotecario Nacional. En 1964 fue candidato
a gobernador por el partido Demócrata Cristiano. Entre otros
cargos, fue presidente de la biblioteca Juan B. Alberdi de esta capital.
Con nombre y apellido
Listado de convencionales : Presidente Ángel Edelman; secretarios
José A. Fernández y Manuel Vega. Representantes: Aurelio
Bassi, Armando Casanova, Héctor Cichero, Lorenzo Crease, Andrés
de Larminat, Miguel Espinosa, Juan. C Galeano, María Dolores
Josefina Goy, Antonio Giambelluca, Pedro A. Heredia, Alfredo W. Izaguirre,
Diego A. Jacob, José Jaritonsky, Ervigio Lovotti, Miguel Mujica,
Héctor Saúl Mancini, Carlos Olano, José C. Sánchez,
Robinson Sepúlveda, Norvando Zingoni.
Análisis de los tiempos
«Cuando la Revolución Libertadora define su rumbo con
el predominio del sector “duro” de las Fuerzas Armadas
liderado por el general Pedro E. Aramburu y el almirante Isaac Rojas,
se produce la llegada a nuestro Territorio del Interventor Federal
Capitán de Navío Ricardo Hermelo, quien se desempeñó
desde el 5 de octubre de 1955 al 30 de abril de 1958, fecha en que
entregó el gobierno a las primeras autoridades elegidas constitucionalmente:
Angel Edelman – Alfredo Asmar.
El gobernador- interventor Hermelo gobernó regido bajo el Estatuto
para el Gobierno y Administración de las nuevas provincias.
El Decreto Ley nº 4347/57 dictado por el gobierno nacional, dispuso
convocar al pueblo neuquino a una Convención Provincial, la
cual debió elegir los convencionales que dictarían la
constitución de la provincia.
Es así como el Interventor Federal Hermelo, en cumplimiento
de las disposiciones nacionales, convocó al electorado de Neuquén
mediante Decreto nº 1227/1957 a elegir a sus representantes nacionales
y provinciales el día 28 de julio de 1957. Para este caso se
consideró a la provincia un distrito electoral que debía
elegir tres miembros para la Convención Nacional (para la reforma
de la Constitución Nacional) y veintitrés para la provincial.
Los partidos políticos reconocidos (recordemos que el peronismo
estaba proscripto) y que desearan concurrir a la elección de
convencionales deberían oficializar sus respectivas listas
ante el Juez Electoral del Distrito.
La característica novedosa de este compromiso radicaba en que
el régimen había puesto fuera de la ley el peronismo
y no admitía la participación electoral de los hombres
que, habiendo o no participado en el anterior gobierno, adherían
a los principios del justicialismo. Restringían de esta manera
el abanico partidario a aquellas agrupaciones que, a juicio de las
autoridades nacionales, eran democráticas; quedando el partido
Radical como la principal fuerza política del país.
El resto de los partidos pasaron a ser fuerzas de escaso peso en la
escena política.»
(Sobre textos de la lic. Vicky Chávez)
HACE 10 AÑOS EN LA MAÑANA DE NEUQUÉN
Acuerdo para una restringida ley de emergencia en Neuquén.
La oposición daría su voto para consolidar deudas con
bonos. Los diputados oficialistas de la Legislatura neuquina, habrían
logrado el acuerdo de los bloques opositores para sancionar, antes
de fin de año, una ley de emergencia que, sin contemplar el
espinoso tema de los “superpoderes”, prevé la emisión
de bonos para consolidar las dudas de la provincia.
Un puma
en el barrio. Los vecinos de la calle Chocón al 100, en la
capital neuquina, no lo podían creer: apareció un puma
sentado en la vereda. El animal no ofreció resistencia y fue
atado por la policía que lo condujo al zoológico de
Valentina sur.
Duplicarán
exportaciones de fruta fresca por tren. Esta temporada serán
dos las empresas que ofrecerán el tren con contenedores refrigerados.
Las Lajas,
últimos pasos para defender el cuartel. Se ultimaban los detalles
de la movilización organizada por los vecinos para mañana,
hacia la capital provincial, a los efectos de entregar petitorios
expresando el rechazo al traslado del Regimiento de Infantería
21 desde esta localidad a Covunco.
Experto
alemán analiza comunas del Valle. La estructura municipal es
colonial y autoritaria, aseguró Christoph Albers, investigador
de la Universidad Técnica de Berlín.
Por mucho
que se intente prever el desarrollo urbano, la misma estructura de
las comunas lo impedirá. Recomiendan adoptar sistemas modernos
de gestión municipal.
En Neuquén,
tres chequeras son robadas por día. Hay un mercado negro de
cheques. Existe un negocio mentado a partir del robo de chequeras.
Cada cheque cuesta en el mercado negro entre 10 y 50 pesos. Son usados
en estafas a comercios y bancos en distintos puntos del país.
Esta maniobra se llama “empapelado”.
Menores
denuncian golpizas. Trabajan como lavadores de autos y changarines.
Denunciaron maltrato por parte de los empleados de seguridad de un
conocido supermercado. Los chicos, tienen entre 10 y 14 años
de edad.
Trinchera
callejera contra accidentes. Medio centenar de vecinos se reunió
al mediodía para zanjar la calle Gatica al 2000 . Los miembros
de las comisiones vecinales de los barrios Don Bosco y Limay se reunirán
con el intendente Luis Jalil para solicitarle que el municipio construya
badenes a lo largo de esa calle muy transitada en la temporada veraniega
ya que desemboca directamente en el río Limay.
Las mujeres
deliraron con “El Puma” en el Ruca-Che. Una multitud colmó
el estadio neuquino donde José Luis Rodríguez ofreció
un recital.
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