El funcionario se mostró preocupado
por la disminución de las reservas de
petróleo y gas.
Neuquén > El año pasado
el gobierno neuquino comenzó el segundo proceso de licitación
de áreas hidrocarburífera marginales. Pero una presentación
judicial trabó el proceso. Ahora la Secretaría de Energía
provincial prepara un nuevo llamado que incluirá a esas 20
áreas.
Así lo manifestó el director de Hidrocarburos y Combustibles
de Neuquén, José Luis Sierra, quien además se
mostró preocupado por la disminución de las reservas
de petróleo y gas.
Estos bloques se sumarán a las otras áreas que la Secretaría
de Energía y Minería licitó entre 2001 y 2003,
con un compromiso de inversión de 206 millones de dólares,
de los cuales se ha ejecutado el 90 por ciento.
“Al ser áreas marginales, han aportado bastante poco
a la producción, por eso pensamos que hay que utilizar otros
métodos y evolucionar en la producción de hidrocarburos”,
indicó el funcionario, durante la presentación de la
página web neuquina www.infocuencas.com, en esta capital.
“Estamos preocupados por la disminución de reservas.
Cuando se privatizó se dijo que el tema ‘exploración’
había que dejarlo librado al mercado, porque los concesionarios
para mantener su volumen de reservas iban a explorar”, indicó
el director provincial de Hidrocarburos y Combustibles.
Aunque observó que “los valores de una compañía
petrolera están atados a sus reservas, pero no nos olvidemos
que a las empresas no les importa dónde tienen las reservas”.
“En Argentina tenemos las mismas cinco cuencas que descubrió
YPF, y después de trece años no ha aparecido una sola
nueva cuenca. Entonces es importante tener en cuenta estos temas cuando
nos preguntamos porqué pasamos por crisis energéticas”,
añadió.
Y describió que en el país hace décadas que no
se descubre un yacimiento de hidrocarburos, no se inaugura una central
nuclear y no se construye una gran central hidráulica.
“El crecimiento con los valores actuales de los hidrocarburos,
diferentes a los internacionales, nos permitió un crecimiento
grande del PBI pero no es una situación sostenible a largo
plazo.
La crisis energética está en la puerta, hoy técnicamente
estamos al límite”, aseguró Sierra.
Constitución
El funcionario destacó la reforma de este año de la
Constitución de la Provincia de Neuquén estableció
que “tenía que ser una compañía estatal
la que explote los hidrocarburos, entonces nosotros no podemos entregar
áreas marginales a actores privados directamente. Se han pasado
a Hidenesa, que se asociará con empresas y actores, llamará
a licitación y esas áreas están próximas
a salir a exploración y explotación, probablemente para
los primeros meses del año que viene”.
Además, Sierra señaló que la cuenca neuquina
tiene 124 mil kilómetros cuadrados, de los cuales el 70 por
ciento está pertenecen a la provincia de Neuquén.
“El aprovechamiento de los recursos ha hecho que esta provincia
sea la principal productora de gas y petróleo de la República
Argentina”, indicó.
Y señaló que la historia hidrocarburífera comenzó
en 1918, con el descubrimiento del primer pozo en Plaza Huincul, y
el crecimiento ha sido sostenido -con altibajos- hasta hoy.
“La actividad en la actualidad es la principal fuente de recursos
de la provincia, en concepto de cobro de regalías, ingresos
brutos, impuesto a los sellos y coparticipación de impuestos
a las ganancias”, puntualizó.
Neuquén, desde la vieja YPF hasta la
actualidad
Las privatizaciones
obligaron a la provincia a establecer mecanismos de control.
En la provincia hay 19 que operan 4.500 pozos productores
de petróleo.
Neuquén > «Hasta los años
‘90, YPF era un actor principal en el mercado, y el manejo de
los hidrocarburos estaba centralizado en Nación», señaló
el director de Hidrocarburos y Combustibles de Neuquén, José
Luis Sierra.
El funcionario hizo una revisión histórica del sector
hidrocarburífero provincial, durante su disertación
en la presentación de la web Infocuencas.com.
Y continuó: “En 1990 hubo un pacto en el que Nación
se comprometía a devolver a las provincias las facultades que
habían sido invadidas por el Estado nacional. En el sector
se sufre un cambio, se privatiza YPF”.
Para Sierra eso produjo que el panorama actual en la provincia sea
distinto “porque tenemos 19 empresas, 98 yacimientos de petróleo
y gas, y unos 4.500 pozos productores de petróleo”.
“Las áreas eran otorgadas por el gobierno central, las
áreas revertidas empiezan a pasar a manos de las provincias,
y son éstas las que comienzan a llamar a licitación
y explotación de estas áreas marginales. Ésta
es la tarea que nos compete dentro de la Secretaría de Energía”,
indicó el funcionario.
Además, mencionó que la reforma del Artículo
24 de la Constitución Nacional ayudó a que cambiara
el panorama en el sector hidrocarburífero, ya que se reconoce
que la propiedad de los recursos naturales es de las provincias en
las cuales se encuentran. También mencionó el Artículo
41 de Medio Ambiente que establece que la Nación va a dictar
las normas sin alterar las jurisdicciones locales.
“El arribo de las empresas privadas y la reafirmación
de la potestad de las provincias sobre los recursos naturales, algo
que nunca había sido delegado, nos llevan a tener que establecer
mecanismos de control”, señaló Sierra.
“Esto tuvo avances y retrocesos, sobre todo en las cuestiones
ambientales y en cuanto a las actividades de cada empresa. La Dirección
Provincial de Medio Ambiente se hizo cargo de estos temas, y la Secretaría
de Energía quedó a cargo de controlar las cuestiones
de seguridad de las instalaciones”, describió el funcionario.
Concesiones, bajo vigilancia
Neuquén> El director de Hidrocarburos
y Combustibles de Neuquén, José Luis Sierra, destacó
que este año se sancionó el Decreto 1631, con el cual
se pretende controlar los pozos abandonados en la Neuquén.
"Si no aprovechamos este momento en el que el hidrocarburo tiene
buen precio, para solucionar este tema de pasivo ambiental que son
los pozos abandonados, no lo hacemos más", sentenció
el funcionario.
Para verificar el cumplimiento de esta normativa, la Dirección
de Hidrocarburos y Combustibles cuenta con inspectores de campo. El
organismo está atravesando los pasos iniciales en esas tareas,
porque hasta hace unos años la facultad de controlar al concesionario
se la reservaba Nación.
"Hoy nuestros inspectores recorren unos diez mi kilómetros
mensuales para labrar las actas y esa información pasa a la
parte de regalías. La información que se cruza de todas
las áreas nos ha permitido cobrar en el último año
180 millones de pesos en concepto de regalías mal liquidadas",
informó Sierra.
Y añadió: "para dar una idea de la dimensión
de nuestro trabajo, por ejemplo, los ingresos netos por regalías
en 2005, por ejemplo, fueron 1.419 millones de pesos, y esto significa
el 50% del presupuesto de la provincia". |