| Righi afirma que «es necesario
que se sancionen reglas claras sobre la asignación de la publicidad
estatal». No existiría justificación para que el
diario «Río Negro» interfiera en la administración
del presupuesto provincial y reclame para sí el derecho a exigir
una partida oficial.
Buenos Aires (Télam)
y Neuquén > El procurador general de la Nación,
Esteban Righi, pidió ayer a la Corte Suprema de Justicia de
la Nación (CSJN) que rechace un recurso de amparo presentado
por el diario de Julio Rajneri, «Río Negro», para
que el gobierno de Neuquén le conceda una partida presupuestaria
de los dineros públicos, al entender que no hay leyes que regulen
esa cuestión. Por su parte, plantea que la exigencia del diario
«Río Negro» de obtener una partida presupuestaria
por parte de la provincia de Neuquén sería ilegítima.
Righi afirmó que para que los jueces decidan sobre este tema
«es necesario que se sancionen reglas claras y que sea la voluntad
del legislador la que delimite el poder discrecional de las autoridades
públicas que deciden sobre la asignación de publicidad
estatal».
La editorial «Río Negro» había presentado
un recurso de amparo luego de que el gobierno de Jorge Sobisch redefiniera
el criterio respecto de la publicación de avisos aduciendo
que el diario sufría un perjuicio económico.
Para ese diario, la decisión obedeció a unas publicaciones
que realizó el diario, lo cual alegaron como «un medio
indirecto e ilegítimo de restringir la libertad de expresión».
El Ejecutivo provincial negó las acusaciones y atribuyó
la reasignación de la pauta oficial a «criterios objetivos
de difusión, la aplicación eficiente de los recursos
presupuestarios» y a que el matutino no tenía planes
diferenciales para el gobierno.
Al analizar el caso, Righi consideró que para que los jueces
puedan controlar cómo se distribuye la publicidad oficial «resulta
insoslayable contar con un marco jurídico normativo interno
(nacional y local) que establezca los parámetros objetivos
necesarios a fin de verificar si existe ilegitimidad o irrazonabilidad
en la conducta u omisión estatal».
Al respecto, se preguntó en qué condiciones y bajo qué
criterios puede obligarse a un gobierno y, en su caso, controlar su
actuación, sin criterios legales definidos que así lo
determinen, a distribuir la publicidad oficial de determinado modo
y en determinados porcentajes.
La tirada
El procurador también consideró que debe fijarse, por
ejemplo, si la pauta oficial debe darse a los medios más grandes,
que son los que más venden, o a los más pequeños,
para fomentar y asegurar su existencia. Este punto es vital para analizar
la distribución de la pauta puesto que tener mayor tirada no
significa tener más publicidad.
«Es el legislador quien debe establecer las pautas que posibiliten
el control judicial, pues constituye no sólo su facultad sino
también su deber fijar el contenido concreto de las garantías
constitucionales», expresó Righi.
Concluyó que «las consecuencias de un arbitrario o ilegal
proceder estatal no podrían ser sancionadas por medio de una
condena como la pretendida, en tanto (actualmente) no existe normativa
que desarrolle los parámetros de distribución de la
publicidad estatal».
Sobisch: «Él me persigue a mí»
Neuquén
> El domingo último, durante el programa televisivo
«La Cornisa» que se emite por América y que conduce
Luis Majul, Sobisch afirmó que «sí se le otorga
publicidad oficial al diario ‘Río Negro’, quizá
no la que pretende». «En realidad acá hay un tema,
y es que Julio Rajneri, que es el dueño del diario, es un adversario
político y yo he dicho cosas de él porque soy uno de
los pocos políticos que se le anima y no le tiene miedo»,
señaló.
«¿Por qué hay que ponerle más publicidad
al diario de Río Negro que al de Neuquén?», se
preguntó el gobernador y dijo que Rajneri «inventó
todas estas cosas pero yo no lo persigo, él me persigue a mí».
El amparo que dio inicio a la causa fue presentado en 2003 por el
«Río Negro» contra Sobisch. Y desde ese momento
la demanda se tramita en la instancia originaria de la Corte (que
actúa como si fuese un juzgado de instancia única) y
el tribunal remitió el expediente al procurador general Esteban
Righi para que dictaminara antes de que el tribunal dicte sentencia.
Como procurador, Righi es jefe de todos los fiscales y emite dictamen
en casi todas las causas en trámite ante la Corte Suprema,
hecho que ocurrió ayer.
«Circulación»
«Cuando las autoridades de la SIP, Sociedad Interamericana
de Prensa, visitaron Neuquén adujeron que la circulación
de un diario no puede ser razón suficiente para justificar
la vehiculización de la pauta oficial. Si esto no fuera así
y si ‘Playboy’ se convirtiera en diario, con este criterio,
la publicidad provincial debería acompañar las páginas
de esta publicación», dijo Edward Seaton, ex presidente
de la Sociedad de Editores de Periódicos de Estados Unidos.
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