| La provincia de Neuquén sostiene
acciones legales por un reclamo similar desde hace varios años.
Neuquén > Provincias nucleadas
en la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos
(Ofephi) decidieron reactivar una embestida conjunta para cobrar un
millonario monto en materia de regalías que, aseguran, les
adeudan las petroleras. De esta manera, y pese a la mala relación
que mantienen con el gobierno local, estas provincias seguirán
el reclamo que Neuquén inició años atrás
(ver recuadro).
El mega reclamo provincial que se reedita ahora apunta tanto a la
Secretaría de Energía nacional como a las petroleras,
y se da en el marco de la reciente asunción como titular de
esa entidad del gobernador radical Julio Cobos (Mendoza).
Relación con Kirchner
La buena sintonía de Cobos con Néstor Kirchner -al punto
que se lo menciona como potencial compañero de fórmula
del santacruceño en el 2007- parece augurar al menos la apertura
de una mesa de negociación más fluida entre provincias
y Nación. Por lo pronto, ya Cobos gestionó una reunión
de los gobernadores petroleros con el ministro de Planificación,
Julio De Vido, para apurar la sanción de una ley nacional de
hidrocarburos.
Los dos conflictos fundamentales en materia de recursos adeudados
giran en torno del precio «ficticio» del petróleo
en función del cual se liquidaron las regalías durante
cerca de 15 meses (desde 2003, a partir de una resolución nacional),
y al impacto que sobre ese cálculo tienen hoy las retenciones
a las exportaciones del petróleo, que rigen desde 2002.
Deuda
El monto de lo adeudado, según las provincias, es varias veces
millonario y difiere ostensiblemente según la fuente consultada.
Según cálculos que maneja uno de los distritos afectados,
ocho provincias perderían este año $2.400 millones en
regalías petroleras, a raíz de la decisión del
gobierno nacional de subsidiar el precio del combustible en todo el
país.
Si bien no se trata de planteos nuevos, volvieron a cobrar fuerza
tras la virtual reactivación de la Ofephi y por el especial
momento que atraviesan las provincias productoras, hoy embarcadas
en distintas licitaciones para activar nuevos procesos de exploración
y, eventualmente, de explotación de hidrocarburos.
Origen
Parte de la deuda tuvo origen en 2003, cuando las empresas productoras
consensuaron un acuerdo de estabilización de precios de los
combustibles con Nación. Allí las petroleras se comprometieron
a liquidar las regalías a partir del cálculo del precio
del barril de crudo a u$s 28,50, aunque la cotización internacional
fuese superior.
Ese convenio se instrumentó vía la Resolución
85 de la Secretaría de Energía de la Nación.
«Allí se estableció un crédito acumulativo
a favor de las productoras, y éstas a su vez con las provincias,
que las refinadoras comenzarían a devolver cuando el crudo
cotizara por debajo del precio acordado», recordó un
funcionario provincial.
Sin embargo, el precio del barril nunca detuvo su franco ascenso.
«Eso hizo caer el acuerdo de pago de la proporción de
las regalías no percibidas», advirtió la fuente
provincial.
Hoy esa resolución ya no rige para el cálculo de regalías.
«Se dejó de aplicar, pero nunca se derogó»,
explicó otro hombre del interior, por lo cual ahora la Ofephi
bregará por ponerle un punto final institucional a la norma,
con el consecuente cobro de lo adeudado a las provincias.
Neuquén asegura que perdió $3.000
millones
Neuquén> El ministro de Hacienda y Finanzas
del Neuquén, Claudio Silvestrini, cuestionó la política
energética de la administración de Néstor Kirchner,
y la responsabilizó de que en los últimos tres años,
desde la implementación de las retenciones a la exportación
de crudo, Neuquén haya dejado de percibir 3 mil millones de
pesos (sumando los ingresos que se dejaron de percibir por la pesificación
del precio del gas).
Durante las Jornadas de Trabajo de los Equipos Técnicos del
Ministerio de Hacienda y Finanzas, Silvestrini fue consultado sobre
el impacto de los nuevos acuerdos que el gobierno nacional cerró
con Bolivia y Venezuela en materia energética.
Menores inversiones
“Neuquén viene siendo afectada desde hace tres años
a partir de la implementación de las retenciones y con la consecuente
menor inversión que se están realizando en nuestras
áreas hidrocarburíferas”, indicó el ministro.
“Este plan que lleva adelante el gobierno nacional nos viene
afectando mucho, no olvidemos que Neuquén depende de la explotación
hidrocarburífera; su matriz productiva está asentada
en el 76 por ciento en la explotación de hidrocarburos”,
recordó Silvestrini.
El titular de la cartera económica neuquina informó
que hace tres años el 40 por ciento de la producción
hidrocarburífera se exportaba. Hoy, todo se destina al mercado
interno. “Eso es un perjuicio importantísimo y que, traducido
en número, significan 3.000 millones de pesos de pérdidas
por no haber recibido regalías por este tipo de políticas”,
sintetizó.
El funcionario provincial mencionó que ahora los gobernadores
de las provincias que componen la Organización Federal de Estados
Productores de Hidrocarburos (Ofephi) le van a reclamar al Estado
nacional que se liquiden las regalías al precio internacional.
“Esto lo venimos reclamando hace tres años; es decir,
todos se están dando cuenta de que se perjudican con estas
políticas porque incentiva la no inversión, a invertir
en otros lados”, sostuvo.
“Yo estoy seguro de que si se cambia esta política y
se decide pagar lo que corresponde, es decir los valores internacionales
del petróleo y gas en la provincia del Neuquén, las
inversiones se duplicarían, las reservas se extenderían,
y podríamos abastecer a toda la Argentina y también
a Chile, esto lo ha dicho el gobernador”, aseveró Silvestrini.
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