| Repsol YPF solamente genera más
del 26% de los empleos de la provincia. Neuquén
> Los estudios económicos señalan que la
actividad hidrocarburífera es una de las que menos emplea por
peso invertido. Sin embargo, un reciente trabajo del economista Federico
Sturzenegger y un grupo de investigadores sostiene exactamente lo
contrario.
En“La provincia de Neuquén más del 46% de los
empleos dependen del petróleo y eso que no se tiene en cuenta
el sector comercial y de servicios”, remarcó el economista
en la presentación del libro “Neuquén, energía
para el desarrollo”, trabajo en el cual está incluido
el informe sobre petróleo y empleo.
Básicamente el estudio toma en cuenta los empleos generados
directa e indirectamente por la actividad hidrocarburífera,
a lo que el suma otros insumos para la producción y los sueldos
que paga el estado con las regalías que recibe por esta actividad.
La suma da unos 76.100 puestos de trabajo, lo que representa el 46%
de los empleos de la provincia.
Es muy válida la aclaración que hace Sturzenegger al
señalar que no se incluyen “el sector comercial y de
servicios”. Si se pudiera hacer un seguimiento del dinero que
gastan estas 40.600 personas en supermercados, comercios en general
y servicios varios se vería que los puestos que dependen del
petróleo superan ampliamente el 50% de los trabajadores provinciales.
Repsol
Para realizar esta estimación, Federico Sturzenegger tomó
como base el ejemplo de la empresa Repsol YPF, una de las grandes
empleadoras de la provincia.
“Entender cuál es la contribución en términos
de empleo que una organización como Repsol YPF hace en Neuquén
es esencial para desmentir el supuesto de que la actividad hidrocarburífera
genera poco empleo”, señaló el economista en el
inicio del capítulo 9, del libro “Neuquén, energía
para el desarrollo”.
En este sentido, se señala que los 4.300 puestos de trabajo
que la compañía española genera en la provincia
(entre propios y contratados) corroboran las estimaciones de la Matriz
Insumo-Producto, que calcula unos 4.650 empleos en el propio sector
como necesarios para sostener 8 millones de m3 de petróleo
y los 11.600 millones de m3 que produjo la empresa en Neuquén
en el 2002.
“Esta validación es importante porque la Matriz Insumo-Producto
estima que esa actividad necesita de variados insumos para operar,
la producción de los cuales habría generado unos 14.160
puestos adicionales”, se explicó en el capítulo.
Estado
Sturzenegger remarcó en libro que la contribución de
esta empresa no termina ahí, ya que aporta una gran cantidad
de recursos al Estado provincial, una parte de los cuales son destinados
a la contratación de mano de obra.
“Según la Matriz Insumo-Producto, por cada millón
de pesos de gasto público en administración, defensa
y seguridad social, se generan 33 puestos de trabajo; por cada millón
gastado en educación, se generan 68 puestos de trabajo; y por
cada millón en salud, 43 puestos en la economía. Claro
está, no toda la contribución de la empresa al Estado
puede considerarse generadora de empleo, ya que el gobierno utiliza
parte de estos recursos a partidas que crean puestos de trabajo (como
el pago de deudas)”, asegura el informe.
En este sentido, se remarca que asignado los recursos que aportó
Repsol en 2002 a la provincia de la misma manera que utiliza el Estado
provincial la totalidad de sus fondos, se deduce que de ese monto
se usa para administración pública, educación
y salud un 65%, dedicándose el resto a rubros que no generan
empleo “Podemos así estimar que, de los 764 millones
de pesos que aportó Repsol YPF a las arcas neuquinas, unos
500 millones fueron utilizados en actividades creadoras de trabajo,
generando unos 24.220 empleos en el sector público”,
concluyó Surzenegger y su equipo de trabajo.
De esta manera, si se considera que la población es de 474.155
personas según el último censo y que de éstas
trabajan el 35%, se encuentra que el 26% del empleo de la provincia
podría ser adjudicado a Repsol YPF.
Todas las empresas
Siguiendo esta metodología, si se computa todo el sector petrolero
en la provincia, estiman que la actividad hidrocarburífea de
Neuquén es responsable de la creación de 35.500 puestos
de trabajo por la demanda de insumos para la producción. Además,
los aportes de este sector a las arcas provinciales ( por el pago
de regalías e ingresos brutos) serían responsables de
la creación de otros 40.600 empleos. Según estas estimaciones,
podría atribuirse a esta actividad el 46% del empleo de la
provincia.
Más allá de la crónica
Petróleo, empleo y futuro
Neuquén
> El trabajo del economista Federico Sturzenegger y su
equipo de investigadores deja bien en claro que la provincia vive
y se alimenta gracias a la actividad hidrocarburífera.
Más allá de la demostración de que la actividad
genera mucha mano de obra (por lo menos en la provincia de Neuquén),
la investigación vuelve a poner sobre el tapete la discusión
sobre el futuro de la región.
Es que a corto y mediano plazo, la incipiente reconversión
productiva y el auge del turismo no podrián reemplazar totalmente
a los hidrocarburos como generadores de mano de obra y de recursos
económicos genuinos.
Al revisar que la producción de petróleo viene en picada
desde hace más de un lustro y que la de gas crece pero a un
ritmo menor al que caen las reservas, la preguntas comienzan a florecer.
¿Qué pasaría si el precio del crudo se volviera
a ubicar por debajo de los 15 dólares (algo que por el momento
parece muy lejano)?
¿Hasta cuando pueden los hidrocarburos generar este nivel de
ingresos a la provincia siendo que las reservas de gas y petróleo
caen y que no ha habido en los últimos 15 años descubrimientos
de nuevos yacimientos de importancia en la Cuenca Neuquina?
Podrían surgir muchas preguntas más, pero el escenario
es claro: mucha presión a nivel nacional para explotar los
yacimientos al máximo(sobre todo los de gas), reglas e incentivos
poco interesantes para realizar exploraciones y una economía
provincial dependiente en gran forma de los hidrocarburos. Un cóctel
que preocupa.
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