El fallo conocido la semana pasada
referido al quite de la patria potestad reavivó el debate en
torno al rol de los hijos en estos procesos.
Neuquén
> Causas de madres y padres divorciados que no se hacen
cargo de la cuota de manutención para sus hijos son moneda
corriente en los despachos de abogados que se ocupan de temas de familia.
Y así como aumentan este tipo de casos, se complica cada vez
más la posibilidad de resolverlos bajo un marco legal.
Es que en la provincia de Neuquén, como en otras tantas del
país, no existen mecanismos “realmente efectivos”
para encontrar rápidas soluciones en este sentido, según
indicaron dos especialistas consultadas por La Mañana de Neuquén.
En instancias extremas, el demandante puede solicitar que se inicie
una causa penal contra el progenitor que no cumple con el pago de
la cuota alimentaria. O se puede apelar al Código Civil para
privar al acusado del derecho de patria potestad, como sucedió
en Buenos Aires días atrás. Pero ambos recursos suelen
ser formas “muy duras de presión”, que pueden repercutir
fuertemente en la relación familiar con los hijos, opinaron
las abogadas.
Claudia Vásquez, presidenta de comisión de Derecho de
Familia del Colegio de Abogados de Neuquén y Alicia Gamayo,
abogada especialista en causas familiares, plantearon la necesidad
de crear nuevos recursos legales en la provincia, para resolver estos
problemas con mayor eficacia.
Un garante
Tras deliberar con cientos de causas intentando que tanto hombres
como mujeres se hagan cargo de la cuota de sustento, Vásquez
ideó un proyecto de ley para incorporar una nueva figura jurídica,
la de “garante”.
La abogada explicó que cuando no se cumple con la responsabilidad
de manutención, se esta incurriendo en un delito, que perjudica
la salud, alimentación, educación y vivienda de los
chicos. Por lo tanto, “por qué no incorporar la figura
del garante en el reclamo, para que si el progenitor no puede asumir
el pago, lo asuma otro”, reflexionó Vásquez.
Así como lo hacen las entidades financieras a la hora de otorgar
un crédito; si el demandado no puede responder al compromiso
económico, se podría citar a otra persona para que se
haga cargo, ejemplificó la especialista.
Agregó que “en otros países, es el Estado el que
actúa de garante”, pues este delito pone en juego los
derechos de los niños. Pero opinó que en Argentina eso
sería algo difícil de lograr. El garante debería
ser, en todo caso, un pariente o allegado al progenitor, que serviría
a su vez como un factor de presión sobre el acusado.
Mediación
Mediar entre las partes es otra de las posibles soluciones, cuya aplicación
en las provincias de de Río Negro y Mendoza obtuvo resultados
positivos.
Alicia Gamayo integró el equipo de abogados que propuso hace
años la creación de una ley para incluir este recurso
judicial en Neuquén, pero no consiguieron que se aprobara.
Hoy, Gamayo sigue considerando esa es la mejor forma de llegar a un
acuerdo y que los abogados cuentan con todos los elementos para realizar
una buena mediación.
Recursos actuales
Algunas de las formas existentes que consiguen presionar al deudor
son el embargo a sus inmuebles o pertenencias, al sueldo o a sus cuentas
bancarias, según comentaron las abogadas.
Sin embargo, muchas veces los demandados tienen todas sus propiedades
a nombre de terceros; o realizan trabajos independientes y no presentan
sueldo fijo, como consideró Gamayo.
Recomendación
Las especialistas aclararon que suelen recomendar a sus clientes el
derecho penal, pero sólo en última instancia, pues endurece
mucho más el conflicto y los que terminan sufriendo las consecuencias
son los niños.
Algo así fue lo que ocurrió la semana pasada en Buenos
Aires cuando la Justicia le quitó la patria potestad a un ingeniero
porteño por no cumplir con el pago de la cuota alimentaria
de sus hijas.
Ese fallo, pronunciado por una cámara civil, fue considerado
como «ejemplificador» por los juristas quienes aseguraron
que sentará jurisprudencia en la materia puesto que, hasta
ahora, la Justicia no había emitido un fallo de estas características
en todo el territorio argentino.
Un registro de deudores poco
conocido y fácil de esquivar
Hasta el año pasado solamente figuraban 26 personas.
Entró en escena en el año 2000 pero es poco promocionado
y utilizado.
Neuquén > En la provincia existe un registro
de deudores morosos del pago de sustento de manutención, creado
mediante la ley 2333. En esta instancia se puede incluir al demandado,
si el querellante lo solicita.
Pero según indicaron las abogadas Vásquez y Gamayo,
el registro es poco utilizado y efectivo, pues el acusado puede evadirlo
fácilmente. “Cuando lo revisé el año pasado
tenía sólo 26 inscriptos -dijo Vásquez-, lo cual
no refleja la gran cantidad de casos que existen en Neuquén”.
Agregó que no se han hecho campañas para publicitar
el registro y que “no resulta eficaz para conseguir el cobro
de la cuota”, pues sus medidas pueden ser burladas fácilmente.
Qué dice el registro
Las funciones más importantes que debe cumplir el Registro
son:
Llevar un
listado de quienes adeuden total o parcialmente 2 cuotas alimentarias
consecutivas o alternadas en un período no superior a 1 año
calendario.
Expedir
certificados a pedido de parte interesada, sean éstas personas
físicas o jurídicas, públicas o privadas.
Publicar,
en el Boletín Oficial de la Provincia, el listado completo
de deudores/as alimentarios/as morosos/as.
Las instituciones
y organismos públicos provinciales no podrán otorgar
habilitaciones, concesiones, licencias o permisos, ni designar como
funcionarios jerárquicos a quienes se encuentren incluidos
en el Registro.
El Banco
de la Provincia del Neuquén y los organismos de fomento de
la producción no podrán otorgar créditos, abrir
cuentas corrientes ni emitir tarjetas de crédito a quienes
figuraren en el Registro.
Los inscriptos
en este documento, tampoco podrán presentarse como postulantes
a ningún tipo de cargo público, entre otras privaciones.
La ley fue aprobada por la Legislatura provincial en el año
2000.
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